“這是省委、省政府立足河南實際，深入貫徹落實中央8號文件精神，對全省經(jīng)濟工作提出的具體要求?！?0月22日，省發(fā)改委主任張維寧在接受記者采訪時說，“按照這一要求，我們應(yīng)當對當前復(fù)雜形勢時刻保持清醒認識，認真實施穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢行動計劃，以飽滿的精神狀態(tài)，咬定目標砥礪前行，全力以赴完成任務(wù)?！?/P>
清醒判斷——困難局面仍會持續(xù)一段時間
對當前的復(fù)雜形勢如何準確把握？省統(tǒng)計局總統(tǒng)計師王作成分析認為，當前，國際金融危機深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，內(nèi)需不足矛盾依然突出，我省經(jīng)濟形勢仍很嚴峻?！斑@種困難局面還要持續(xù)一段時間，對此一定要有清醒的判斷?！?/P>
數(shù)據(jù)顯示，盡管全省經(jīng)濟在波動探底，但我省工業(yè)增加值、貨運量等主要經(jīng)濟指標仍在下行，工業(yè)用電量已持續(xù)下降6個月，鋼鐵、有色、電力、煤炭、光伏等產(chǎn)業(yè)面臨的困難仍在加深。與此同時，我省就業(yè)增速明顯放緩，7、8、9三個月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)已呈下降趨勢?！斑@些都表明，我省經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不牢固，潛在風險仍在繼續(xù)積累?！蓖踝鞒烧f。
對此，全省經(jīng)濟運行工作會明確提出，各級各部門做好應(yīng)對長期困難的思想準備。
積極作為——全力實施穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢行動計劃
針對下一階段我省經(jīng)濟工作，省經(jīng)濟運行工作會明確提出，將在全省全力實施穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢行動計劃，通過積極作為、持續(xù)求進，確保完成全年10%的增長目標。即，通過擴產(chǎn)量、擴產(chǎn)能、擴消費“三擴”，擴大發(fā)展亮點；通過穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)農(nóng)業(yè)“三穩(wěn)”，穩(wěn)定經(jīng)濟運行；通過一萬個重大項目建設(shè)，拉動投資增長；通過打造開放、產(chǎn)業(yè)集群、城市競爭、科技、基礎(chǔ)條件“五大優(yōu)勢”，提升綜合競爭力；通過創(chuàng)新資金、人力、土地、資源、能源“五個保障”機制，破解要素制約，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
張維寧認為，盡管當前需求總體不足，但生產(chǎn)和消費以及各個產(chǎn)業(yè)都有增長“亮點”，放大這些“亮點”，以高補低、以暢補滯，就可以有效拉動即期經(jīng)濟增長。比如，鄭州已獲批為跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點城市，“我們可以利用這一優(yōu)勢，加快推進大型流通企業(yè)建設(shè)一體化的電子商務(wù)平臺，促進網(wǎng)絡(luò)購物實現(xiàn)快速健康發(fā)展，等等。”
據(jù)悉，我省已篩選確定了1000多個技術(shù)水平高、市場需求旺的項目，擬通過政策扶持，促其盡快投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟增長點，目標是確保年底前建成項目330個以上，并盡快達產(chǎn)達效。此外，為強化項目帶動，我省還篩選確定了1萬個重大項目，計劃從今年第四季度到明年年底，完成投資1.4萬億元，其中今年四季度完成3000億元，以此強化投資拉動。
在世界經(jīng)濟日益一體化背景之下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的快慢直接取決于其競爭力的強弱。記者從有關(guān)部門獲悉，去年以來，著眼于進一步構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢，我省加快推進現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)，提升河南的交通和物流優(yōu)勢，目前，UPS、俄羅斯空橋等國際知名物流企業(yè)紛紛落戶河南，全省進出口、航空客貨吞吐量均保持高速增長，河南作為國際貨運樞紐的態(tài)勢已初步顯現(xiàn)。
與此同時，河南省政府和國家民航局正在共同推進的鄭州航空經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)，各項工作進展也十分順利并富有成效?！斑@些都將對河南生產(chǎn)要素的集聚、新經(jīng)濟增長點的形成產(chǎn)生積極而深遠的影響?！笔“l(fā)改委經(jīng)濟研究所所長鄭泰森就此評價說。
咬定目標——聯(lián)系實際做、持續(xù)扎實做、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做、聚精會神做
完成目標，關(guān)鍵在做。省經(jīng)濟運行工作會就此提出明確要求，各級各部門要“聯(lián)系實際做、持續(xù)扎實做、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做、聚精會神做”，確保中央和我省決策部署落到實處、收到實效。
“形勢越復(fù)雜、任務(wù)越繁重，越要注重科學運作和依法辦事，少走彎路、不走錯路?！笔〗?jīng)濟運行工作會上，省主要領(lǐng)導(dǎo)對如何“做”提出具體要求，“關(guān)鍵時期，做正確的事情，把正確的事情做好非常重要，要抓主要矛盾，要把政策轉(zhuǎn)化為具體行動，這樣才能收到令人滿意的效果?！?/P>
關(guān)鍵時期，用好政策才能事半功倍。據(jù)了解，去年９月《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》出臺后，我省已先后與40多個國家部委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，獲得支持中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的各項扶持政策。前段時間，國務(wù)院又出臺《關(guān)于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》，提出要不斷加大對中部發(fā)展的支持力度。“這些都為河南加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，省經(jīng)濟運行工作會要求各級各部門都要主動加強與國家對口單位的銜接溝通，爭取得到國家更多更大支持，我們一定要按照要求做好自己的工作。”張維寧說。
用100天獲批中部地區(qū)第一個綜合保稅區(qū)，我省創(chuàng)造的“河南速度”令富士康科技集團總裁郭臺銘豎起了大拇指。工作效率直接影響政策效果，正是這樣的工作效率，使我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得了重大突破。
為此，省經(jīng)濟運行工作會要求各級各部門都要樹立強烈的效率觀念，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，積極主動為企業(yè)發(fā)展和群眾辦事提供便捷、高效的服務(wù)；同時還要深入基層和企業(yè)了解情況，特事特辦、急事急辦，真正使企業(yè)反映的問題得到有效解決。
